高新区2008年一季度招商引资工作情况汇报

 

2008年4月20日

 

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是高新区深入贯彻落实科学发展观，全面实施工业强市战略，加快南湖新城开发建设的关键之年，高新区以科学发展观为指导， 牢固树立大发展、加快发展、跨越发展理念，按照市委、市政府招商引资工作“开门红”的总体要求，进一步加大招商引资力度，创新招商方式，积极引进外来战略投资者。加强对合作项目的跟踪服务，狠抓项目落地工作，各项工作进展顺利，现将主要工作情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

——新签约引进项目7个，其中：工业项目3个；1亿元以上项目6个、3000万元以上项目1个。

——引进到位市外资金36345万元，其中省外资金32735万元，税源性项目资金18645万元。

—— 编制包装各类对外招商推介项目15个。

二、重点跟踪在谈项目进展情况

1、美国空气及化工产品工业公司“工业气体生产基地”项目：拟选址在板仓工业集中区B3-07和B3-09地块，占地面积约50亩，其中一期工程约30亩，计划总投资1200万美元。2008年1月17日，美国空气及化工产品工业公司华北区总经理冯云舟一行考察了板仓工业集中区，并就项目建设与高新区进行了初步洽谈。3月1日，美国空气及化工产品工业公司迈克先生和黄晓峰经理到板仓工业集中区，对该项目拟选址地块进行了实地考察。3月14日，龙腾鑫主任带队到美国空气及化工产品（成都）公司进行考察并进行了深入洽谈。3月21日，高新区与美国空气公司围绕项目投资合作框架协议的签订再次进行了磋商，就框架协议中提及的美国空气化工公司供气价格问题双方存在分歧，高新区准备在5月初再次与美国空气化工公司进行沟通洽谈，力争在“西博会”签订正式协议。

2、森仕集团（香港）有限公司“服装加工生产”项目：拟选址在板仓工业集中区C1-05、C1-16地块，计划总投资1.6亿元人民币，。2008年1月8日，森仕集团（香港）有限公司总经理许福森在市招商局杨玉康局长陪同下，到板仓工业集中区考察，并初步确定了项目建设选址，随后高新区将约95亩建设用地的初步选址方案传给了对方。因该选址（B1-10、 B1-11、B1-12）不符合园区产业规划，重新调整到了C1-05、C1-16地块。3月20日，邹发勇副主任到广东与森仕集团许福森董事长就项目选址、建设等问题进行了更深入地洽谈，达成了初步共识。目前该项目存在的主要问题：一是该公司在原个私园区租赁工厂的73名工人的社保问题，需市政府出面协调相关部门尽快解决。二是该项目业主方希望尽快拿到土地开工建设，计划在年底前建成投产，但目前我方道路等基础设施修建尚未达到该项目选址地块，如调整到新选址C1-05、06、07、12，该地块涉及三户已签约企业，尚需协调解决重新选址的问题。

3、四川博雷机电工程有限公司“高端精密阀门制造”项目：选址在板仓工业集中区A2-17地块，占地面积约50亩，计划总投资8000万元。其中第一期投资3000万元，第二期5000万元。 2008年3月14日，邹发勇副主任率队到成都郫县现代工业港考察了四川博雷机电工程有限公司，并与公司李洪总经理进行了初步洽谈。3月22日，李洪总经理到板仓工业集中区实地考察，并与高新管委会调研员李芳国进行了进一步的洽谈，项目选址、地价、建设规费等核心问题达成了一致意见。该项目存在的主要问题：博雷公司提出板仓工业集中区的土地使用税偏高，希望降低收费标准或免收。该公司已将项目投资的书面报告提交给意大利投资方，最终意见需待李洪总经理四月底回国后再正式回复高新区。

4、重庆聚能汽车技术有限责任公司“聚能ABS汽车试验场”项目：占地面积约180亩，总投资2.6亿元人民币。2007年11月中旬，曹俊杰主任率高新区投资服务局相关人员到重庆聚能公司，与公司负责人就项目投资进行了初步洽谈。2008年3月龙腾鑫主任率队到重庆聚能公司，与公司董事长甘时勇进行了再次洽谈，就地价、扶持政策等核心问题达成了一致意见。该项目存在的主要问题：聚能公司认为板仓工业集中区的土地使用税偏高，提出降低土地使用税的收费标准，并在项目建成后享受土地使用税“减二免三”的优惠政策。

5、瑞成（香港）有限公司“数字录放机系列产品及表面贴装”项目：选址在板仓工业集中区B1-11、B1-12、B1-13地块，占地面积约161.2亩，总投资3亿元人民币。该项目自2006年10月开始，双方已经过多轮洽商，2008年4月17日，高新区邀请瑞成公司胡志滨董事长到自贡，双方就工业项目建设选址、配套商住用地选址、相关优惠政策等核心问题进行了更深入地沟通洽谈，取得了实质性进展。目前，高新区正在起草招商引资协议，力争在五月底前与瑞成公司签订正式招商引资协议。

6、东莞祥隆皮具有限公司“皮具制品”项目: 项目占地面积约60亩,计划总投资1亿元人民币。2007年10月，该公司总经理陈杰祥一行来园区考察，初步选址在板仓工业集中区A1-09号地块，2008年4月17日，高新区分管领导率相关部门人员赴东莞拜访了陈杰祥总经理，就项目选址、地价、优惠政策等问题进行了深入洽谈，并基本达成了一致。五月初，陈总将再次到自贡确定项目的建设选址事宜（原选址已与华西能源公司签定了协议）。

7、上海仪电控股（集团）公司“薄膜太阳能电池”项目：占地约60亩，计划总投资7000万美元。2007年10月11日，高新区与上海仪电签订了在板仓工业集中区投资建设“薄膜太阳能电池”项目的框架性合作意向书。2008年2月29日，高新区管委会主任龙腾鑫率高新区招商小分队赴上海拜访了仪电公司主要负责人，并与公司副总经理于建刚就该项目投资相关事宜进行了进一步沟通洽谈。4月11日，市招商局杨大全副局长、高新区管委会副主任邹发勇再次赴上海拜访仪电主要负责人，就项目投资相关事宜进行了沟通。目前该项目存在的主要问题：一是项目投资主体的问题；二是股本金的问题；三是股权的构成问题。五月初，上海仪电德国投资方将到自贡考察，就以上核心问题与高新区进行会谈。

8、浙江宇华集团“川南大市场”项目：项目市场占地600亩，配套商住用地面积尚未确定，产业用地初步选址在南湖生态城S305线以南，配套商住用地选址在南湖生态城S305线以北。自2007年7月以来，浙江宇华与高新区就建设“川南大市场”项目进行了多轮洽谈，双方对项目选址、建设规模、合作方式、优惠政策等问题达成了初步共识，存在的主要问题：一是产业和配套用地的比例；二是配套用地面积和土地成本价问题。2008年4月6日，高新区管委会主任龙腾鑫与宇华集团陈宇董事长就该项目投资的相关核心问题进行了沟通洽谈，并取得了一定进展。目前，高新区正密切联系对方，力争在近期与该公司达成一致意见，并尽快签订协议。

9、中国京冶工程技术有限公司项目洽谈情况：2008年4月7日，京冶公司董事长李佩勋一行考察了板仓工业集中区和南湖生态城，并与自贡市人民政府副市长曹俊杰、高新区管委会主任龙腾鑫进行了洽谈。京冶有意在板仓工业集中区和南湖生态城投资基础设施建设项目和污水处理厂项目。高新区提出京冶公司投资基础设施建设项目须和投资工业项目进行整体谈判，对方表示具体研究后再做答复。目前，高新区正密切联系京冶公司，就项目合作具体事宜进行更深入地沟通洽谈。

10、四川禾嘉股份有限公司“阀门生产基地”项目:拟选址在板仓工业集中区B1-10、B1-11、B1-12、B1-13地块 。该项目目前存在的主要问题：禾嘉集团收购飞球集团（原市高阀厂）后将原高阀厂所属的508亩土地及房屋作价抵押给了成都高新工行，用于贷款6500万元。飞球集团现仍有1000多名职工尚未了断国有身份，禾嘉收购飞球集团后债权、债务存在不确定性。禾嘉集团提出:市政府出资1.36亿元回购1998年改制时作价入股的土地和房屋的要求。目前市经委正在牵头该项目的跟踪洽谈。

11、广州维夫电器科技实业公司“维夫—自贡特种防护机电装备产业园”项目：占地面积约1000亩，总投资10亿元人民币，分三期建设，其中一期占地200亩、投资2亿元人民币；二期占地400亩、投资4亿元人民币；三期占地400亩、投资4亿元人民币。该项目存在的主要问题：一是对方要求所有土地价格均按2.5万元/亩出让；二是对方提出该项目属高新技术项目，投入产出率较大，难以达到150万元/亩的投资强度；三是对方要求高新区出面协调肯定其在省、市、区三级政府的高新技术产业地位，并给予每年固定额度的产业资金扶持。

三、下一步的工作设想

1、要在招商引资优惠政策上有突破。进一步加强招商引资优惠政策地研究，通过借鉴成都、乐山等地招商引资优惠政策，完善自贡市、高新区两级现行招商引资优惠政策，增强对外来投资客商的吸引力。在实际工作中，已签约的项目和在谈项目业主均反映，目前高新区实行的土地使用税和建设规费过高，大大增加了项目投资成本和经营费用，给企业造成了很大负担，成为高新区吸引外来投资的主要问题。

2、要在拓展招商引资信息平台上有突破。通过外派招商人员到成都、广州、上海等城市进行驻点招商，利用商会、招商中介公司、四川省驻当地办事处等机构搜集信息，进一步拓宽招商引资渠道，掌握招商引资信息的第一手资料；积极参加各类大型专题招商活动。一方面可在活动中接触新的客商，收集招商信息，另一方面可通过参加这些活动提高高新区的知名度，起到对外宣传的作用。

3、要在招商人力资源上有突破。年初高新区调整了招商引资领导小组，大大地增强了委领导的工作力量，为搞好招商工作创造了良好的工作机制。为加强高新区招商队伍的力量，下一步，高新区拟通过公招方式选拔相关专业人才或从基层抽调人员充实到投资服务局。

4、着力抓好近期在谈重大项目。落实专人进一步加强对重庆聚能ABS、四川博雷机电公司、香港森仕、美国空气产品化工公司、香港瑞成、东莞祥隆皮具和浙江宇华等7个重点在谈项目地跟踪洽谈和有关协调工作，力争在5月底前与以上企业签订正式协议。